重點摘要
UBHIU 環球美容及健康業聯盟會聯同 IQA 國際資歷評估聯盟會，就香港《商品說明條例》預繳消費修訂公眾諮詢，於 2026 年 7 月 25 日正式提交聯合意見書。意見書涵蓋六大優化建議：已使用服務扣費上限由 150% 放寬至 200%、反對納入《有組織及嚴重罪行條例》、條文清晰度優化（第 5.4 條「相同服務」定義）、冷靜期機制增設特殊情況豁免及 14 個工作日退款期、中小企配套設立金額門檻及 48 個月過渡期、增設惡意退單舉報通道。意見書強調支持合理監管以促進行業健康發展，同時呼籲政府聆聽業界前線實況，避免一刀切政策對正規經營的中小微企造成過度衝擊。
重點速覽
‧ UBHIU 聯同 IQA 於 2026 年 7 月 25 日正式向商務及經濟發展局、香港海關、立法會提交聯合意見書。‧ 意見書涵蓋六大優化建議：扣費上限放寬至 200%、反對納入《有組織及嚴重罪行條例》、條文清晰度優化、冷靜期特殊豁免、中小企過渡配套、反濫用機制。
‧ 支持政府打擊不良銷售、規範預繳消費，認同合理監管有助行業長遠健康發展。
‧ 建議已使用服務扣費上限由 150% 放寬至 200%，以覆蓋真實營運成本。
‧ 反對將相關條文納入《有組織及嚴重罪行條例》，認為現有罰則已足夠。
‧ 建議增設重病、傷殘等特殊情況的豁免條款，退款期改為 14 個工作日。
‧ 建議設立金額門檻、48 個月過渡期及祖父條款，緩解中小企合規壓力。
香港《商品說明條例》預繳消費公眾諮詢
UBHIU 聯同 IQA 提交意見書
環球美容及健康業聯盟會（UBHIU）｜國際資歷評估聯盟會（IQA）｜閃耀美容國際教育及培訓學院（LBEDU）
2026 年 6 月，香港商務及經濟發展局就《商品說明條例》展開預繳消費修訂公眾諮詢，擬為美容、健身行業引入法定冷靜期、合約期限規範等監管措施。
作為母會的環球美容及健康業聯盟會（UBHIU），聯同 IQA 國際資歷評估聯盟會、閃耀美容國際教育及培訓學院，彙整會員機構及前線從業者的實務反饋，已於 2026 年 7 月 25 日 正式向商務及經濟發展局、香港海關、立法會提交聯合意見書。
UBHIU 聯同 IQA 正式提交《商品說明條例》預繳消費公眾諮詢意見書
我們的核心立場
支持政府打擊不良銷售、規範預繳消費，認同合理監管有助行業長遠健康發展
認為現行諮詢文本部分條文脫離前線營運實況，建議優化細節，避免一刀切衝擊正規經營的中小微企
美容業界積極參與預繳消費公眾諮詢會議，推動政策更貼近營運實況
六大優化建議（重點摘要）
完整論述、數據支撐與法理說明，詳見 PDF 意見書
已使用服務扣費上限
建議由 150% 放寬至 200%，覆蓋真實營運成本
執法權限
反對將相關條文納入《有組織及嚴重罪行條例》，認為現有罰則已足夠
條文清晰度
第 5.4 條「相同服務」定義模糊，建議出台場景化執行指引
冷靜期機制
增設重病、傷殘等特殊情況的豁免條款；退款期改為 14 個工作日
中小企配套
設立金額門檻、48 個月過渡期、祖父條款，緩解合規壓力
反濫用機制
增設惡意退單舉報通道，保障前線從業員與商戶正當權益
美容業界期盼合理監管，保障前線從業員與中小企正當權益
下載完整意見書 PDF
UBHIU × IQA 就《商品說明條例》預繳消費公眾諮詢意見書（PDF）
常見問題
Q：這份意見書代表整個美容業嗎？ A：不是。本意見書僅代表 UBHIU 聯同 IQA 、學院及百間合作美容院機構的立場，業內還有其他團體亦會各自提交建言。
Q：冷靜期預計什麼時候正式生效？ A：目前公眾諮詢至 2026 年 8 月 31 日，其後還需立法會審議，業界普遍預計需 12-18 個月落地。
Q：我可以在哪裡看到完整的意見書內容？ A：完整版本已整理為 PDF 文件，可在上方按鈕下載查閱全部細節。
如對內容有任何查詢，或欲了解更多行業政策動向，可聯絡 IQA 秘書處。